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涉罪未成年人信息能否公开?国外有这些标准

来源:资讯网 点击: 时间:2018-10-24

  裁判后的未成年人犯罪记录信息一般禁止报道和公开,以有利于犯罪人回归社会,但是对严重犯罪和已经为公众所关注的犯罪例外。

  美国历史上,为了让被告人的姓名不为人知,青少年法庭审理年龄在18岁以下的被告人案件,一般是向公众关闭大门的。但在1980年前后,青少年犯罪率上升惊人,青少年暴力犯罪引起了社会关注,这导致公众态度发生变化。在1979年“史密斯诉每日邮报出版公司案”中,美国最高法院认为:一旦机密记录在法庭上公开,那么出席审判的所有人都享有进一步传播该信息的权利。公众了解青少年暴力犯罪的权利应当压倒年轻的违法者隐蔽地恢复健康生活的权利。因此,许多州正在修改法律,以便在特定情形下开放青少年法庭的程序和档案,例如违法者年龄在13岁以上、构成暴力重罪的,被认为失去了以未成年人受审的权利,必须“以成年人的身份受审”。不仅如此,在许多司法管辖区,法院拥有根据特定条件开放青少年法庭程序的自由裁量权,也就是说,是否允许报道未成年人案件的相关信息,完全由法院自由裁量。

  在欧洲,欧洲委员会的部长委员会《在刑事诉讼程序中通过媒体公开信息的建议案(2003)》(下称《建议案》)指出:“为了不妨碍那些已在服刑的罪犯重新融入社会……保护这些人在法院判决结束后与其先前罪行有关的身份的权利……这些人的身份和他们以前的罪行视为隐私。”从实践运行的情况来看,欧盟司法委员会在其出具的2011-2012《欧洲各国司法-媒体-社会的关系报告》的结论中指出:除了英格兰和威尔士外,几乎所有的国家都会把裁判文书中的个人信息隐去之后再在网上公开。《建议案》将已经判决的犯罪人的姓名和身份视为隐私,无论其是成年人还是未成年人,但也提出了两种例外情况:一是“之前的罪行已经成为公众关注的焦点”,二是“有不受追诉期限限制的严重犯罪的人”。在这两种情况下,犯罪人的信息可以报道和公开。

  另外,英国的行业规则也要求,在一般情况下,刑事案件报道中不能公开未成年人信息,但是确立了“公共利益优先”的例外原则。英国报业投诉委员会2012年制定的《编辑行业准则》中将公共利益归纳为包括但不限于:(1)查明或揭露罪行或严重不法行为;(2)保护公众的健康和安全;(3)防止误导公众的行为发生。在涉及16岁以下儿童的案件中,编辑必须证明存在特殊的、超越儿童利益的公共利益,查明严重犯罪和保护公众重大利益优先于未成年人利益。

  在审判阶段,除了“以成年人身份受审”的情况外,禁止媒体报道未成年被告人的姓名。所谓“以成年人身份受审”,是指如果被告人涉嫌暴力犯罪(一级谋杀、二级谋杀、杀人未遂、过失杀人、性侵害或其他犯罪行为),公诉人可以向法院申请以“成年人身份”起诉,即使法院驳回其申请,媒体都可以自由报道未成年被告人的姓名和身份信息。但如果公诉人在庭审过程中,提出不以“成年人身份”提起公诉时,法院会要求媒体停止报道未成年被告人的姓名。

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